Главная / Официально / Общественные обсуждения / ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ по проектам внесения изменений в Генеральный план города Иванова и в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ по проектам внесения изменений в Генеральный план города Иванова и в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново

«12» октября 2026 г.

                                                                                                                 (дата оформления заключения)

  1. Организаторы общественных обсуждений: управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Иванова.

 

  1. Наименование проектов, рассмотренных на общественных обсуждениях: проект внесения изменений в Генеральный план города Иванова (далее также – Проект Генерального плана, Генеральный план) и проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново (далее также – Проект Правил, Правила).

 

  1. Количество участников общественных обсуждений: 8.

 

  1. Реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений (наименование, дата оформления): Протокол общественных обсуждений по проектам внесения изменений в Генеральный план города Иванова и в Правила землепользования и застройки города Иванова применительно к частям территории городского округа Иваново от 09.10.2026.

 

  1. Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, и аргументированные рекомендации организаторов общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

 

№ п/п Содержание предложения/замечания Аргументированные рекомендации
1 На карте планируемого размещения объектов местного значения городского округа (автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры местного значения) Генерального плана вместо продолжения улицы Колотилова на участке между улицами Красногвардейская и Смирнова предусмотреть продолжение улицы 2-я Запрудная на участке между улицами Красногвардейская и Смирнова. Предложение отклонить.

Вопрос требует более детального изучения и комплексного анализа.

Положительное решение данного предложения нарушит права собственников объектов капитального строительства и земельных участков, попадающих в новую зону размещения объекта местного значения транспортной инфраструктуры (далее – ОМЗ ТИ). При этом отсутствие в Проекте Генерального плана предложенного варианта планируемого размещения ОМЗ ТИ лишило возможности заинтересованных лиц оценить новое решение Генерального плана, высказать в отношении этого решения свою позицию.

Рекомендуется вернуться к рассмотрению вопроса при следующем внесении изменений в Генеральный план и вынести его на общественные обсуждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

2 В территориальной зоне Ж-1.2 «Зона смешанной малоэтажной застройки» вид разрешенного использования земельного участка «Обслуживание жилой застройки» (код вида 2.7) дополнить видом разрешенного использования «Бытовое обслуживание» (код вида 3.3). Предложение отклонить, так как наличие в территориальной зоне смешанной малоэтажной застройки Ж-1.2 вида разрешенного использования земельного участка «Бытовое обслуживание» (код вида 3.3) приведет к появлению несанкционированных объектов производственного назначения (швейные цеха, автомастерские и тому подобные объекты), что нарушает права собственников смежных земельных участков.

 

3 1. Исключить отображение красных линий на карте градостроительного зонирования Правил. Предложение отклонить.

Карта градостроительного зонирования Правил станет неинформативной для жителей города Иванова.

2. Норму «объекты капитального строительства с видами разрешенного использования 2.7 (за исключением 3.1.1, 3.5.1, 3.6.2, 3.7, 3.7.1, 3.7.2), 3.8.1 размещаются исключительно на пересечении не менее двух улиц и дорог местного значения, обозначенных в Генеральном плане, одна из которых является магистральной» дополнить возможностью размещения объектов обслуживания и вдоль магистральных улиц. Предложение отклонить. Размещение объектов обслуживания вдоль магистральных улиц приведет к затруднению движения и повышению аварийности (снижение скоростного режима, необходимость частых остановок и перестроений, необходимость обустройства дополнительных элементов инфраструктуры), в отдельных случаях к переносу остановок общественного транспорта. В связи с чем данное предложение требует дополнительной проработки.

Рекомендуется вернуться к рассмотрению предложения при следующем внесении изменений в Правила.

3. Уточнить норму в отношении минимального отступа от красной линии при размещении объектов капитального строительства прописав «не менее 3 метров от красной линии (за исключением территориальной зоны Ж-1.2) для надземной части объекта капитального строительства и не менее 1 метра от красной линии для его подземной части». Предложение отклонить. Сокращение минимального отступа от красной линии до подземной части объекта капитального строительства до 1 метра может стать препятствием для проведения ремонтных работ дорог, прокладки коммуникаций
4. Для объектов жилого и нежилого назначения не исключать вариант размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видами разрешенного использования 2.7.1 «Хранение автотранспорта», 12.0.1 «Улично-дорожная сеть». Предложение поддержать частично.

Сохранить возможность размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видом разрешенного использования 2.7.1 (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9).

Исключить возможность размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видом разрешенного использования «Улично-дорожная сеть» (код вида 12.0.1) в связи с тем, что согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, описание вида разрешенного использования «Улично-дорожная сеть» не допускает размещение парковок для многоквартирных домов и объектов общественного назначения.

5. Норму Проекта Правил «- при длине фасада более 60 м (отклонение не более 10%) необходимо применять архитектурные приемы, позволяющие избежать монотонности фасадных решений, в том числе введение архитектурных деталей, изменение пропорций окон, отделочных материалов и (или) их цветов, пластики фасада и иные приемы» изложить в следующей редакции:

«- при длине фасада более 60 м (отклонение не более 10%) необходимо применять архитектурные приемы, позволяющие избежать монотонности фасадных решений, в том числе введение архитектурных деталей, изменение пропорций окон, отделочных материалов и (или) их цветов, пластики фасада или иные приемы».

Предложение поддержать.
6. Норму «Информация о наличии Концепции в границах Кварталов включается в градостроительный план земельного участка и учитывается при размещении следующего объекта в границах Квартала либо в составе проекта даются предложения по ее изменению.» изложить в следующей редакции:

«Информация о наличии Концепции в границах Кварталов включается в градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах Квартала, и учитывается при размещении следующего объекта в границах Квартала либо в составе проекта даются предложения по ее изменению.».

Предложение поддержать.
7. Уточнить норму Проекта Правил, предусматривающую при размещении объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях МКД условие о том, что стоянки для временного хранения автомобилей должны размещаться без использования площади территории, занятой площадками для отдыха и спорта при существующих и планируемых (соседних) многоквартирных домах.

Не ясен источник информации о планируемых (соседних) многоквартирных домах.

Предложение поддержать, уточнив норму следующим образом:

«2) имеется возможность размещения стоянок для временного хранения автомобилей у данных объектов в соответствии с требованиями статьи 28 настоящих Правил без использования площади территорий, необходимых для размещения нормируемых элементов благоустройства планируемого многоквартирного дома, без использования площади пространства со стороны входа в жилую часть планируемого многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, входы в жилую часть которых размещаются со стороны улиц; без использования территории, занятой площадками для отдыха и спорта при существующих многоквартирных домах и планируемых на том же земельном участке многоквартирных домах».

 

  1. Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений и аргументированные рекомендации организаторов общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

 

№ п/п Содержание предложения/замечания Аргументированные рекомендации
1 На карте планируемого размещения объектов местного значения городского округа (автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры местного значения) Генерального плана исключить планируемую магистральную улицу районного значения на участке, примыкающем к улице Интернациональной. Предложение отклонить.

Вопрос требует более детального изучения и комплексного анализа в части наличия возможности иного варианта прохождения магистральной улицы районного значения, являющейся необходимой радиальной связью центральной части города с районом, с учетом не нарушения прав иных землепользователей.

Рекомендуется вернуться к рассмотрению вопроса при следующем внесении изменений в Генеральный план и вынести его на общественные обсуждения в соответствии с нормами действующего законодательства.

2 Сохранить зонирование земельных участков кадастрового квартала 37:24:040417, расположенных по адресу: город Иваново, переулок 5-й Курьяновский в зоне для ведения садоводства СХ-1. Предложение поддержать.
3 В территориальной зоне П-3 «Зона озеленения специального назначения» для вида разрешенного использования земельного участка «Предоставление коммунальных услуг» (код вида 3.1.1) уменьшить минимальный процент застройки в границах земельного участка с 40 % до 19 %. Предложение поддержать. Внести изменения в Правила уточнив предельные параметры разрешенного строительства/реконструкции вида 3.1.1 следующим образом:

«Минимальный процент застройки в границах земельного участка — 40%, за исключением: земельных участков, занятых котельными, где минимальный процент застройки в границах земельного участка — 15%».

4 1. Устранить техническую ошибку на Карте градостроительного зонирования, Карте градостроительного зонирования, Карте границ зон с особыми условиями использования территории, Карте территорий объектов культурного наследия в части исключения красных линий в районе  земельных участков по адресу г. Иваново, ул. 2-я Неровная, 16А. Предложение поддержать.
2. Изменить зонирование территории, ограниченной улицей Левобережной, границами территории СНТ «Отрадное 2» и территориальной зоной Р-3 (далее – Территория) с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону охраняемых природных территорий Р-1 или зону городских парков, скверов, бульваров и набережных Р-2. Предложение поддержать частично.

По результатам анализа рисков возникновения чрезвычайных ситуаций изменить зонирование Территории с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону рекреационно-ландшафтных территорий Р-3.

Данное предложение не нарушает законных прав правообладателей земельных участков смежных с Территорией и, соответственно, не ухудшает их условия проживания.

5 1. Сохранить зонирование территории земельного участка с кадастровым номером 37:24:020684:118 (по адресу: город Иваново, улица Старшего Лейтенанта Жидкова); территории, ограниченной улицами Дуговой, 5-й Вишневой, Киселевых, 6-й Вишневой, Перегрузочной, Буньковской, переулком Дуговым в зоне застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2. Предложения поддержать.
2. Изменить зонирование территорий вдоль реки Уводь в районе улиц Революционной и  Левобережной с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону рекреационно-ландшафтных территорий Р-3. Предложения поддержать. По результатам анализа рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Часть 12 статьи 28 Правил дополнить абзацем следующего содержания:

«Не допускается образование земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, если границы территорий общего пользования (красные линии) со стороны улично-дорожной сети, к которой примыкает исходный земельный участок, не установлены и расстояние территории, на которой расположены объекты местного значения транспортной инфраструктуры – улицы и дороги местного значения, обозначенные в генеральном плане города, составляет менее 25 метров.»

Предложения поддержать.

С целью сохранения территорий общего пользования улично-дорожной сети и возможности дальнейшего развития сети улиц для беспрепятственного движения по городу.

4. Для земельных участков с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код вида 2.1) установить максимальный процент застройки в границах земельного участка 40 % (для земельных участков площадью менее 0,06 га), 30% (для земельных участков площадью более 0,06 га). Предложения поддержать. С целью исключения злоупотребления правом и размещения под видом индивидуального жилищного строительства объектов нежилого назначения (из сложившейся отрицательной практики).
5. Пункт 6 части 14.1 статьи 28 Правил изложить в следующей редакции:

«6) Минимальный отступ от границы земельного участка, смежной с землями или земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, — 1 метр до объектов капитального строительства.

В случае отсутствия установленных красных линий отступ от границы земельного участка, смежной с землями или земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена, со стороны магистральных улиц и дорог, улиц и дорог местного значения, обозначенных в Генеральном плане города Иванова, не менее 3 метров.

Предложения поддержать. С целью сохранения территорий общего пользования улично-дорожной сети и возможности дальнейшего развития сети улиц для беспрепятственного движения по городу.
  6. В территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» из вида разрешенного использования земельного участка «Обслуживание жилой застройки» (код вида 2.7) исключить вид разрешенного использования «Бытовое обслуживание» (код вида 3.3). Предложения поддержать. Наличие в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 вида разрешенного использования земельного участка «Бытовое обслуживание» (код вида 3.3) приводит к появлению несанкционированных объектов производственного назначения (швейные цеха, автомастерские и тому подобные объекты), что нарушает права собственников смежных земельных участков.

 

Дополнение к заключению о результатах общественных обсуждений.

 

Перечень предложений и замечаний от лиц, не являющихся участниками общественных обсуждений, либо не подтвердивших права на участие в общественных обсуждениях, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

 

№ п/п Содержание предложения/замечания Аргументированные рекомендации
1 Изменить зонирование территории, ограниченной улицами Морозова, Староглинищевской и земельным участком с кадастровым номером 37:24:040235:31 (далее – Территория), с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Предложение поддержать частично.

В связи с тем, что смежно с Территорией расположена территориальная зона смешанной малоэтажной застройки             Ж-1.2, с учетом градостроительной ценности Территории, наиболее целесообразно изменить зонирование Территории с зоны застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3 на зону смешанной малоэтажной застройки Ж-1.2., допускающую размещение и индивидуальных жилых домов и многоквартирных домов до четырех этажей. Данное предложение ни коим образом не нарушает законные права правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах Территории, правообладателей земельных участков смежных территорий, а также не нарушает права указанных лиц на благоприятные условия проживания.

2 Изменить зонирование территории земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:020239:5, 37:24:020201:173, 37:24:020239:284, 37:24:020238:50, 37:24:020239:285, 37:24:020233:9, 37:24:020245:21, 37:24:020245:14, 37:24:020245:13, 37:24:020239:25, 37:24:020240:268, 37:24:020240:269, 37:24:020240:51, 37:24:020239:13, 37:24:020235:2 (район улицы Носова города Иванова) (далее – Территория) с зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 на зону застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2. Предложение отклонить.

Изменение зонирования в отношении отдельных земельных участков приведет к неправильным градостроительным решениям, а именно к появлению в квартале индивидуальной жилищной застройки объектов несвойственных для частного сектора (точечная застройка многоквартирными домами, объектами производственного назначения (автомобильные мойки, автосервисы)).

При этом необходимо учитывать, что для размещения автомобильных моек и автосервисов требуется проведение анализа о необходимости установления санитарно-защитной зоны (минимальный размер санитарно-защитной зоны 50 метров), что приведет к нарушению прав смежных землепользователей.

3 Не исключать вариант размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видами разрешенного использования 2.7.1 «Хранение автотранспорта», 12.0.1 «Улично-дорожная сеть». Предложение поддержать частично.

Сохранить возможность размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видом разрешенного использования 2.7.1 (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9).

Исключить возможность размещения парковочных мест на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве аренды или собственности, с видом разрешенного использования «Улично-дорожная сеть» (код вида 12.0.1) в связи с тем, что согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, описание вида разрешенного использования «Улично-дорожная сеть» не допускает размещение парковок для многоквартирных домов и объектов общественного назначения.

Не сокращать расстояние до парковочных мест до 120 метров. Предложение отклонить.

Изменения в части территориальной доступности парковок Проектом Правил не вносились.

4 Изменить зонирование территории земельных участков 37:24:020501:960, 37:24:020501:959 с зоны делового, общественного и коммерческого назначения с возможностью размещения высотного жилья О-1 на зону обслуживания производственных объектов и предпринимательской деятельности О-3. Предложение отклонить.

Положительное решение данного предложения нарушит права третьих лиц, так как смежно с территорией расположена жилая зона.

Отсутствие в Проекте Правил предложенного варианта изменения зонирования территории лишило возможности заинтересованных лиц оценить новое решение Правил, высказать в отношении этого решения свою позицию.

Рекомендуется вернуться к рассмотрению предложения при следующем внесении изменений в Правила.

 

5 Изменить зонирование территории по переулку Торфяному путем увеличения площади производственной зоны П-1, при этом между зоной жилой застройки (зоной застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, зоной застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2, зоной застройки многоэтажными жилыми домами Ж-3) и производственной зоной П-1 предусмотреть разрыв размером не менее 50 метров, в котором целесообразно установить территориальную зону делового, общественного и коммерческого назначения с возможностью размещения высотного жилья О-1 и зону озеленения специального назначения П-3.

Либо изменить зону делового, общественного и коммерческого назначения с возможностью размещения высотного жилья О-1 на зону обслуживания производственных объектов и предпринимательской деятельности О-3.

Предложение отклонить.

Положительное решение данного предложения нарушит права третьих лиц, так как смежно с территорией расположена жилая зона.

Отсутствие в Проектах Генерального плана и  Правил предложенного варианта изменения зонирования территории лишило возможности заинтересованных лиц оценить новое решение Генерального плана и Правил, высказать в отношении этого решения свою позицию.

Рекомендуется вернуться к рассмотрению предложения при следующем внесении изменений в Генеральный план и в Правила.

6 Изменить зонирование земельного участка с кадастровым номером 37:24:040404:473 (по адресу: город Иваново, улица 4-я Курьяновская, дом 6А) с зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2 на зону застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Предложение отклонить.

Действующими Правилами ни коим образом не нарушены права заявителя на размещение в границах земельного участка с видом разрешенного использования «Для аптеки» объекта капитального строительства.

 

  1. Выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний:

Общественные обсуждения проведены в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Организаторы общественных обсуждений считают возможным учесть положительно рассмотренные предложения/замечания в Проектах для дальнейшего их утверждения.

 

Подпись представителя организатора общественных обсуждений по Проекту Правил:

Анцупов М.Ю.

___________________ /______________________/

(подпись)                        (расшифровка подписи)

 

Подпись представителя организатора общественных обсуждений по Проекту Генерального плана:

Петрова Н.В.

___________________ /______________________/

(подпись)                        (расшифровка подписи)

 

 

Октябрь 2026
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031