Архмиектура и Строительство

x Ответ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова физическому лицу было выдано разрешение на строительство объекта «Хозяйственный магазин розничной торговли по улице 6-й Южной, 56/52» от 30.12.2014 № RU37302000-0396-2014, сроком до 30.12.2016 (далее – Разрешение). В соответствии с разрешением на строительство предусматривалось возведение двухэтажного здания общей площадью 651,8 кв.м. Заявлений о внесении изменений (в том числе в связи с продлением срока действия) в Разрешение, уведомлений о переходе прав на вышеуказанный земельный участок (согласно части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в Администрацию города Иванова не поступало. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 37:24:010290:1 с видом разрешенного использования «под магазин, для размещения объектов торговли» принадлежит на праве собственности физическому лицу, которому выдано Разрешение. Выходом на место 08.10.2021 специалистом управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 37:24:010290:1 по адресу: г. Иваново, ул. 6-я Южная, д. 56/52 ведется строительство кирпичного здания. На дату осмотра строительные работы на объекте не осуществлялись. Застройщик производит строительство объекта капитального строительства без соответствующего разрешения, в нарушение требований действующего законодательства. Органом исполнительной власти на территории Ивановской области, уполномоченным на привлечение лиц к административной ответственности за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без соответствующего разрешения на строительство, предусмотренной пунктом 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), является Служба государственного строительного надзора Ивановской области (далее – Служба). В феврале 2021 года в адрес Службы направлялись материалы для принятия соответствующих мер административного воздействия к застройщику вышеуказанного объекта в соответствии с действующим законодательством. Письмом от 14.07.2021 № 1557 Службой сообщено, что 10.06.2021 застройщик привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. На основании части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Пунктами 2, 9 «Правил проведения консервации объекта капитального строительства», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, предусмотрено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем, при этом в состав работ по консервации объекта входят отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных, а также принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки. В соответствии с подпунктом 5.9.1 пункта 5.9. Правил благоустройства города Иванова, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448, содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика или организации, производящие работы. Нарушение требований действующего законодательства по консервации объекта создает на объекте потенциально опасные ситуации для жизни и здоровья граждан. Исходя из изложенного, в августе 2021 года в адрес застройщика направлялось письмо о необходимости в кратчайшие сроки произвести консервацию объекта, ограничив доступ на объект незавершенного строительства посторонних лиц, установить соответствующие знаки о запрещении прохода в здание, осуществлять мероприятия по охране здания. Информация о принятых мерах по состоянию на 12.10.2021 от застройщика не поступала. Во исполнение пунктов 3, 7 протокольных поручений заседания Комиссии Администрации города Иванова по проведению осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания от 02.04.2021 в адрес Службы направлены материалы по указанному объекту, вызывающему особое опасение, с целью недопущения создания потенциально опасных ситуаций. Письмом от 22.10.2021 № 2457 Служба сообщила, что собственнику земельного участка с кадастровым номером 37:24:010290:1, расположенному по адресу: г. Иваново, ул. 6-я Южная, д. 56/52 направлено уведомление о проведении проверки. Проверка состоится в период с 11.11.2021 по 12.11.2021.